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记者在基层采访时发现

2018-08-30 20:33:51 彩票新闻113℃

  记者从省民政厅了解到,《实施意见》指出,到“十三五”期末,各级民政部门建立完善社会力量参与减灾救灾工作政策体系,鼓励、引导、支持和监督社会力量高效有序参与日常减灾、紧急救援、过渡安置、灾后恢复重建、救灾捐赠工作,构建政府主导、多方参与、协调联动、共同应对的全省社会力量参与减灾救灾工作新格局,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。记者 黄 伟江苏建社会力量参与救灾体系 培育较强救援能力的组织 为进一步完善社会动员机制,引导社会力量有序参与减灾救灾工作,近日,江苏省民政厅出台了《关于支持引导社会力量参与减灾救灾工作的实施意见》。结合财税体制改革,完善分成办法,建立激励机制,明确一定时期在基建投资以及新增财政收入返还、土地出让等方面给予支持。”俞军介绍,上级政府对下放给经济发达镇的事权,要给予相应财力支持,应由上级政府承担的支出责任不得转移给镇里承担。“今后将按照权责对等、财事匹配、机构人员与发展需求适应的原则,理顺四级体制。还有的试点镇反映,基层改革了,上级主管部门没有变,工作对接出现不顺畅;上级部门在土地指标上虽有倾斜,但仍难满足旧城改造和项目建设需求;希望土地出让金净收益能全额返还,让基层通过经营城市争取更多建设资金。盛泽镇每年只有1/4财政收入能留在本地,实行新的财税分成机制后,超额部分只有吴江区级财政返还,希望中央和省级财政能适当返还上缴部分。记者在基层采访时发现,各地遇到了一些新难题深化经济发达镇行政体制改革,不仅要扩大试点范围,已有的试点也要完善政策、巩固成果”俞军介绍,下一步改革的方向是建设现代新型小城市,营造更好发展环境、提供更优公共服务,提升经济发达镇竞争力“将以吸纳人口多、经济实力强、发展有特色为基本标准,突出‘强’和‘特’,适时扩大试点范围扩大试点,建设更多新型小城市县域经济是江苏发展的一大亮点,随着经济发达镇行政体制改革推进,城乡一体化的节点从县城前移到了乡镇,越来越多的“大镇强镇”希望试点。

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